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    2021年監(jiān)理工程師考試《案例分析-土木建筑》考前沖刺題(十)

    發(fā)表時(shí)間:2021-5-6 15:43:49 編輯:luopiaopiao

    字號(hào):T|T

      【案例】

      沿海地區(qū)某群體住宅工程,包含整體地下室、8棟住宅樓、1棟物業(yè)配套樓以及小區(qū)公共區(qū)域園林綠化等,業(yè)態(tài)豐富、體量較大,工期暫定3.5年。招標(biāo)文件約定:采用工程量清單計(jì)價(jià)模式,要求投標(biāo)單位充分考慮風(fēng)險(xiǎn),特別是通用措施費(fèi)用項(xiàng)目均應(yīng)以有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)投標(biāo),最終按固定總價(jià)簽訂施工合同。

      招標(biāo)過程中,投標(biāo)單位針對(duì)招標(biāo)文件不妥之處向建設(shè)單位申請(qǐng)答疑,建設(shè)單位修訂招標(biāo)文件后履行完招標(biāo)流程,最終確定施工單位A中標(biāo),并參照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》GF—2017—0201與A單位簽訂施工承包合同。

      施工合同中允許總承包單位自行合法分包,A單位將物業(yè)配套樓整體分包給B單位、公共區(qū)域園林綠化分包給C單位(該單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),委托勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行施工)、自行施工的8棟住宅樓的主體結(jié)構(gòu)工程勞務(wù)(含鋼筋、混凝土主材與模架等周轉(zhuǎn)材料)分包給D單位,上述單位均具備相應(yīng)施工資質(zhì)。地方建設(shè)行政主管部門在例行檢查時(shí)提出不符合《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》(建市[2014]118號(hào))相關(guān)規(guī)定要求整改。

      在施工過程中,當(dāng)?shù)卦庥龊币姀?qiáng)臺(tái)風(fēng),導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)生如下情況:①整體中斷施工24天;②施工人員大量窩工,發(fā)生窩工費(fèi)用88.4萬元;③工程清理及修復(fù)發(fā)生費(fèi)用30.7萬元;④為提高后續(xù)抗臺(tái)風(fēng)能力,部分設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,經(jīng)估算涉及費(fèi)用22.5萬元,該變更不影響總工期。A單位針對(duì)上述情況均按合規(guī)程序向建設(shè)單位提出索賠,建設(shè)單位認(rèn)為上述事項(xiàng)全部由罕見強(qiáng)臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致,非建設(shè)單位過錯(cuò),應(yīng)屬于總價(jià)合同模式下施工單位應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),均不予同意。

      【問題】

      1.指出本工程招標(biāo)文件中的不妥之處,并寫出相應(yīng)的正確做法。

      2.根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)原則,通用措施費(fèi)用項(xiàng)目有哪些(至少列出6項(xiàng))?

      3.根據(jù)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》(建市[2014]118號(hào)),上述分包行為中哪些屬于違法行為?并說明相應(yīng)理由。

      4.針對(duì)A單位提出的四項(xiàng)索賠,分別判斷是否成立。

      【答案】

      1.本工程招標(biāo)文件中不妥之處和相應(yīng)正確做法分別如下:

      不妥之一:通用措施費(fèi)用項(xiàng)目均應(yīng)以有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)投標(biāo);

      正確做法:通用措施費(fèi)用項(xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。

      不妥之二:最終按固定總價(jià)簽訂施工合同;

      正確做法:實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程,應(yīng)采用單價(jià)合同。

      2.通用措施費(fèi)用項(xiàng)目通常有:安全文明施工費(fèi),夜間施工增加費(fèi),二次搬運(yùn)費(fèi),冬雨季施工增加費(fèi),已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi),工程定位復(fù)測(cè)費(fèi),特殊地區(qū)施工增加費(fèi),大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi),腳手架工程費(fèi)。

      3.上述分包行為中的違法行為和相應(yīng)理由分別如下:

      違法行為一:A單位將物業(yè)配套樓整體分包給B單位;

      理由:物業(yè)配套樓包括主體結(jié)構(gòu)施工,主體部分應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位完成,不得另外委托其他施工單位完成。

      違法行為二:C單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu);

      理由:專業(yè)承包單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),未進(jìn)行組織管理的屬轉(zhuǎn)包行為 (或應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)/不能以包代管)。

      違法行為三:自行施工部分的主體結(jié)構(gòu)工程勞務(wù)(含鋼筋、混凝土主材與模架等周轉(zhuǎn)材料)分包給D單位;

      理由:施工總承包單位將建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備的采購(gòu)由其他單位或個(gè)人實(shí)施的行為屬轉(zhuǎn)包行為(或勞務(wù)可分包、主材不可分包)。

      4.A單位提出的四項(xiàng)索賠成立與否的判斷:

      (1)24天工期索賠成立;不可抗力造成的工期延誤應(yīng)該由建設(shè)單位承擔(dān)。

      (2)88.4萬元費(fèi)用索賠不成立;不可抗力造成的施工人員窩工,由施工單位承擔(dān)。

      (3)30.7萬元費(fèi)用索賠成立;不可抗力造成的工程損失及修復(fù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

      (4)22.5萬元費(fèi)用索賠成立;設(shè)計(jì)變更造成的費(fèi)用增加由建設(shè)單位承擔(dān)。

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