【案例】

　　某實施監(jiān)理的項目，通過公開招標(biāo)選定甲施工單位作為施工總承包單位，甲施工單位經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位。工程實施中發(fā)生下列事件：

　　事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師在審查施工單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料時認(rèn)為：現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，管理及施工人員已到位，進(jìn)場道路及水、電、通信滿足開工要求，但其他開工條件尚不具備。

　　事件2：樁基施工過程中，因為乙施工單位搶進(jìn)度，擅自改變施工方案，出現(xiàn)斷樁事故。對此，原設(shè)計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙施工單位按處理方案實施。

　　事件3：為進(jìn)一步加強施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實施細(xì)則中的質(zhì)量控制措施進(jìn)行修改，修改后的監(jiān)理實施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準(zhǔn)后實施。

　　事件4：工程進(jìn)入竣工驗收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自申請城建檔案管理部門進(jìn)行工程檔案的驗收并直接辦理檔案移交事宜，同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將該文轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。

　　事件5：項目監(jiān)理機構(gòu)在檢查甲施工單位的工程檔案時發(fā)現(xiàn)，缺少乙施工單位的工程檔案，甲施工單位的解釋是：按建設(shè)單位要求，乙施工單位自行辦理工程檔案的驗收及移交;在檢查乙施工單位的工程檔案時發(fā)現(xiàn)，缺少斷樁處理的相關(guān)資料，乙施工單位的解釋是：斷樁清除后原位重新施工，不需列入這部分資料。

　　【問題】

　　1.事件1中，工程開工還應(yīng)具備哪些條件?

　　2.事件2中，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何處理斷樁事故?

　　3.事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確?說明理由。

　　4.指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處.寫出正確做法。

　　5.分別說明事件5中甲施工單位和乙施工單位的解釋有何不妥?對甲施工單位和乙施工單位工程檔案中存在的問題.項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何處理?

　　【答案】

　　1.工程開工還應(yīng)具備的條件：設(shè)計交底和圖紙會審已完成;施工組織設(shè)計已由總監(jiān)理工程師簽認(rèn);施工機械具備使用條件;主要工程材料已落實。

　　2.項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)：

　　(1)及時下達(dá)工程暫停令;

　　(2)責(zé)令甲施工單位報送斷樁事故調(diào)查報告;

　　(3)審查甲施工單位報送的施工處理方案、措施;

　　(4)審查同意后簽發(fā)工程復(fù)工令;

　　(5)對事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗收;

　　(6)及時向建設(shè)單位提交有關(guān)事故的書面報告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。

　　3.(1)指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實施細(xì)則做法正確?？偙O(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責(zé)。

　　(2)審批監(jiān)理實施細(xì)則的做法不妥。應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批。

　　4.要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自對工程檔案進(jìn)行驗收并移交的做法不妥。應(yīng)由建設(shè)單位組織建設(shè)工程檔案的(預(yù))驗收，并在工程竣工驗收后統(tǒng)一向城市檔案管理部門辦理工程檔案移交。

　　5.(1)甲施工單位應(yīng)匯總乙施工單位形成的工程檔案;乙施工單位應(yīng)將工程質(zhì)量事故處理記錄列入工程檔案。

　　(2)項目監(jiān)理機構(gòu)與建設(shè)單位溝通后，應(yīng)向甲施工單位簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，要求盡快整改。